АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2006 г. № 459-А
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 01.09.2010 № 210-П
, от 18.01.2012 № 14-П
)
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2004 года № 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с целью упорядочения взаимодействия между органами государственной власти, местного самоуправления, силами и средствами оперативных служб при выполнении аварийно-спасательных и других неотложных работ Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:
- создать муниципальные аварийно-спасательные формирования либо заключить соглашения (договоры) на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ с аттестованными аварийно-спасательными формированиями;
- при организации работы по учету и подготовке аварийно-спасательных формирований, а также при привлечении их к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ руководствоваться настоящим
Положением
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Острягина А.И.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 октября 2006 г. № 459-А
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 01.09.2010 № 210-П
, от 18.01.2012 № 14-П
)
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСиДНР) при возникновении чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО от 18.01.2012 № 14-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Неотложные работы в ЧС - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
Аварийно-спасательные работы в ЧС - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО
от 18.01.2012 № 14-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Поиск и спасение пострадавших в природной среде и на водных объектах (за исключением специально оборудованных мест для купания людей) осуществляется на основании письменных или устных заявлений близких, родственников пострадавшего, а также на основании письменных обращений очевидцев, представителей предприятий и организаций.
Заявление (обращение) о проведении поисково-спасательных работ в природной среде и на водных объектах подается заявителем по месту жительства в орган, специально уполномоченный по делам ГОЧС (далее - ОУ ГОЧС).
ОУ ГОЧС не вправе отказывать в приеме заявления (обращения).
Заявление (обращение) подлежит обязательной регистрации органом управления, его принявшим, в течение 3 дней с момента поступления.
ОУ ГОЧС, принявший заявление (обращение), определяет район поиска и незамедлительно организует поисково-спасательные работы путем привлечения АСС и АСФ, в зоне ответственности которого необходимо провести поисковые или АСиДНР.
Для выполнения поисково-спасательных работ на межселенной территории привлекаются поисково-спасательные отряды государственного казенного учреждения "Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГКУ "Ямалспас").
В этом случае ОУ ГОЧС поселения (городского округа), принявший заявление (обращение), доводит информацию о необходимости проведения поисково-спасательных работ до центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по ЯНАО и представляет копию заявления (обращения) либо рапорт должностного лица по устному обращению заявителя, на основании которого организуются поисково-спасательные работы.
В случае если район поиска или АСиДНР включает в себя территории нескольких муниципальных образований, к поиску, спасению и проведению АСиДНР привлекаются АСС и АСФ соответствующих звеньев ТП РСЧС или ФП РСЧС в соответствии с планом взаимодействия.
АСС и АСФ окружного подчинения привлекаются к выполнению поисково-спасательных работ в природной среде и АСиДНР по предварительно заключенным соглашениям (договорам) с органами местного самоуправления и организациями.
В случае проведения поисковых работ с привлечением авиации, вездеходной техники и плавсредств на водных объектах, за исключением мест, отведенных для купания (пляжи, купальни, места массового отдыха у воды), ГКУ "Ямалспас" действует на основании приказа департамента гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа.
При необходимости к проведению поисково-спасательных работ на водных объектах могут быть привлечены силы и средства Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ГУ МЧС России по ЯНАО) по решению начальника ГУ МЧС России по ЯНАО.
5. Организация АСиДНР
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО
от 18.01.2012 № 14-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Организация АСиДНР проводится по заранее разработанным планам по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и планам гражданской обороны, защиты населения и территорий (объектов), силами, которыми ведутся АСиДНР.
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО от 18.01.2012 № 14-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Руководство АСиДНР возлагается на председателя КЧС и ОПБ соответствующего уровня или руководителя гражданской обороны соответствующей территории (объекта).
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО от 18.01.2012 № 14-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Руководство работами осуществляется с оборудованных пунктов управления (далее - ПУ), которые представляют собой помещения, оснащенные средствами связи, автоматизации и другими необходимыми техническими средствами.
Стационарные ПУ размещаются в административных зданиях и сооружениях и укомплектовываются необходимыми средствами связи.
Руководство АСиДНР в зоне ЧС осуществляется с подвижных пунктов управления (ППУ), которые могут быть размещены на базе автомобилей, гусеничной техники, воздушных судов, плавсредств, а также на базе железнодорожного транспорта.
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО от 18.01.2012 № 14-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ответственность за всестороннее обеспечение ликвидации ЧС в зависимости от ее классификации возлагается на председателя КЧС и ОПБ соответствующего уровня или руководителя гражданской обороны соответствующей территории (объекта).
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО от 18.01.2012 № 14-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При необходимости используются резервы финансовых и материальных ресурсов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, органов местного самоуправления и организаций (объектов).
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО от 18.01.2012 № 14-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Финансирование АСиДНР
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО
от 18.01.2012 № 14-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансирование аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется в зависимости от классификации ЧС в соответствии с видами расходных обязательств, закрепленных законами Российской Федерации за исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями (объектами) за счет средств, предусмотренных на эти цели в соответствующих бюджетах, сметах, а также за счет средств внебюджетных источников.
