ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2011 г. № 793
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Заслушав информацию Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о прогнозе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы, Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Прогноз
социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы принять к сведению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
С.Н.ХАРЮЧИ
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2012 - 2014 ГОДЫ
ВВЕДЕНИЕ
Прогноз социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы (далее - основные параметры прогноза) разработан в соответствии с Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года № 49-ЗАО "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа" и постановлением
Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 года № 455-П "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период".
Основные параметры прогноза разработаны исходя из мониторинга показателей социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) за прошедший период, комплексного анализа природно-ресурсного и экономического потенциала автономного округа, с учетом тенденций развития экономики и социальной сферы на основе выбранных сценарных условий социально-экономического развития автономного округа. При разработке основных параметров прогноза использованы материалы исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа.
В целях формирования основных параметров прогноза применен второй вариант сценарных условий функционирования экономики автономного округа на 2012 - 2014 годы, одобренный окружной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
Часть первая
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИКИ И ОЦЕНКА ИТОГОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2011 ГОДУ
В целом в течение 2011 года продолжается тенденция посткризисного восстановления, начавшаяся во второй половине 2009 года. Динамика многих показателей по отношению к прошлому году демонстрирует положительную направленность: увеличились объемы промышленного производства, возросли объемы поисково-оценочного и разведочного бурения, существенно замедлились темпы инфляции, показатели безработицы достигли докризисного уровня.
Вместе с тем сократился объем работ по виду экономической деятельности "строительство", продолжилось снижение объемов добычи нефти.
Объем произведенного валового регионального продукта (далее - ВРП) в автономном округе в 2011 году оценивается в фактических действующих ценах в размере 835,6 млрд рублей, что в сопоставимом виде на 3,0% выше уровня 2010 года.
ВРП на душу населения в 2011 году составит более 1,5 млн рублей.
Промышленное производство автономного округа в январе - сентябре 2011 года продемонстрировало прирост индекса физического объема на 2,8% относительно аналогичного периода 2010 года. Положительную динамику показали все виды экономической деятельности, относящиеся к промышленному блоку. Так, темп роста добычи полезных ископаемых в сопоставимых ценах составил 100,9%, обрабатывающего производства - 111,3%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 118,0%. При этом основными драйверами, давшими наибольший прирост, оказались: добыча газа - прирост почти 5,1%, добыча газового конденсата - прирост 11,3%, производство нефтепродуктов - на 15,6%, выработка электроэнергии - на 31,1%.
Исходя из объемов добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, индекс промышленного производства добычи полезных ископаемых в 2011 году к уровню 2010 года составит 100,9%.
Индексы физического объема обрабатывающего производства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды в 2011 году к уровню 2010 года достигнут 109,2% и 115,0% соответственно.
Объем производства сельскохозяйственной продукции в действующих ценах за январь - июнь 2011 года составил 271,5 млн рублей и увеличился к соответствующему периоду 2010 года на 6,1%. В силу природно-климатических особенностей автономного округа значительный прирост объема валовой продукции сельского хозяйства ожидается во второй половине 2011 года, что связано с забоем и заготовкой мяса оленя в хозяйствах всех категорий. Так, по оценке 2011 года, объем производства сельского хозяйства ожидается в сумме 1631,8 млн рублей с приростом к 2010 году на 3,0%.
В истекшем периоде 2011 года динамика инвестиций в основной капитал имела нестабильный характер. В I полугодии 2011 года предприятиями и организациями всех форм собственности инвестировано в реальный сектор экономики автономного округа 146,0 млрд рублей, что в сопоставимых ценах ниже уровня аналогичного периода 2010 года на 6,3%. Однако за восемь месяцев объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий достиг почти 191,5 млрд рублей, увеличившись в реальном исчислении на 4,0% к аналогичному периоду 2010 года. По итогам 2011 года объем инвестиций оценивается в сумме 445,9 млрд рублей, что выше уровня 2010 года на 1,3%.
В январе - сентябре 2011 года оборот розничной торговли составил 60,3 млрд рублей и снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 2,9%. По итогам 2011 года данный показатель ожидается в объеме 83,5 млрд рублей, или 97,0% от уровня 2010 года. На снижение розничного товарооборота оказывают влияния такие посткризисные явления, как: снижение потребительского спроса на непродовольственные товары, уменьшение ассортимента предлагаемых товаров, рост отложенного потребительского спроса.
Объем платных услуг, оказанных населению, в январе - сентябре 2011 года достиг 23,7 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 2,9% выше уровня соответствующего периода 2010 года. С учетом сохранения тенденции в 2011 году населению округа будет оказано платных услуг на сумму 32,2 млрд рублей (103,1% к уровню 2010 года).
Индекс потребительских цен в автономном округе за 9 месяцев 2011 года сложился на уровне 102,6% к декабрю 2010 года, что ниже показателя аналогичного периода предыдущего года на 4,3%. К концу 2011 года рост индекса потребительских цен составит 104,0% к декабрю 2010 года, или на 4,2 процентных пункта ниже уровня инфляции 2010 года.
Замедление инфляционных процессов обусловлено снижением потребительской инфляции во втором полугодии 2011 года относительно ускоренного роста цен в конце 2010 - начале 2011 года, связанного с подорожанием зерна и продовольственных товаров по причине засухи и неурожая 2010 года.
│индивидуальные │ тыс. │ 26,9 │ 27,9 │ 33,2 │ 38,4 │ 44,0 │ 50,4 │
│жилые дома, │ кв. м │ │ │ │ │ │ │
│построенные │ общей │ │ │ │ │ │ │
│населением за свой │площади│ │ │ │ │ │ │
│счет и (или) с │ │ │ │ │ │ │ │
│помощью кредитов │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│2. Общая площадь │ тыс. │ 3490,4 │ 3564,6 │ 3676,8 │ 3728,9 │ 3781,3 │ 3931,9 │
│муниципального │ кв. м │ │ │ │ │ │ │
│жилищного фонда │ общей │ │ │ │ │ │ │
│ │площади│ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│общая площадь │ тыс. │ 708,4 │ 746,6 │ 773,4 │ 785,1 │ 808,4 │ 836,4 │
│ветхого аварийного │ кв. м │ │ │ │ │ │ │
│жилищного фонда │ общей │ │ │ │ │ │ │
│ │площади│ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┤
│VIII. Финансовое состояние муниципальных унитарных предприятий муниципального │
│образования │
├───────────────────┬───────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤
│1. Финансовый │ млн │ -432,8 │ -996,8 │ -1051,2 │ 11,7 │ 32,5 │ 43,1 │
│результат, всего │ руб. │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│прибыль │ млн │ 412,7 │ 298,8 │ 204,6 │ 224,2 │ 239,2 │ 248,9 │
│ │ руб. │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│убыток │ млн │ 836,5 │ 1295,6 │ 1255,8 │ 212,5 │ 206,6 │ 205,8 │
│ │ руб. │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│2. Чистая прибыль │ млн │ -43,1 │ -362,1 │ -301,5 │ -94,1 │ -25,8 │ -21,4 │
│ │ руб. │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│3. Кредиторская │ млн │ 4485,4 │ 4887,0 │ 4973,5 │ 4488,8 │ 4114,1 │ 3843,5 │
│задолженность на │ руб. │ │ │ │ │ │ │
│конец года │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│в том числе │ млн │ 1795,2 │ 1490,4 │ 1344,2 │ 1265,9 │ 1108,8 │ 1054,3 │
│просроченная │ руб. │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│4. Дебиторская │ млн │ 3212,7 │ 3534,2 │ 3678,5 │ 3345,2 │ 3160,7 │ 2979,1 │
│задолженность на │ руб. │ │ │ │ │ │ │
│конец года │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘