| 2 декабря 2008 года | N 106-ЗАО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ РЕГИСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
14 ноября 2008 года
(в ред. Законов ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО
,
от 08.10.2010 № 102-ЗАО
, от 25.11.2011 № 128-ЗАО
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - региональный регистр, автономный округ).
(в ред. Закона
ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац утратил силу. - Закон
ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон принят в целях обеспечения:
соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству автономного округа;
систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов;
конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах;
создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и гражданами.
(в ред. Закона
ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Принципы ведения регионального регистра
Принципами ведения регионального регистра являются общедоступность, достоверность, актуальность и открытость информации, содержащейся в региональном регистре.
Статья 4. Региональный регистр
1. Региональный регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Организация и ведение регионального регистра осуществляется исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - уполномоченный орган).
Включению в региональный регистр подлежат все муниципальные нормативные правовые акты, принятые (изданные) должностными лицами и органами местного самоуправления, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан).
Региональный регистр ведется в электронном виде (на машиночитаемых носителях) и документальном виде (на бумажных носителях).
Основой регионального регистра в электронном виде является распределенная база данных муниципальных нормативных правовых актов.
Основой регионального регистра в документальном виде является архивный фонд муниципальных нормативных правовых актов.
Ведение регионального регистра в электронном виде осуществляется с использованием информационной системы в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными в установленном порядке Министерством юстиции Российской Федерации.
(абзац введен Законом
ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО)
Включение сведений в региональный регистр осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными методикой ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, а также в соответствии с требованиями технических документаций.
(абзац введен Законом
ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО)
2. Вопросы организации работы по ведению регионального регистра регулируются правовым актом Правительства автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 08.10.2010 № 102-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Уполномоченный орган осуществляет методическое руководство при решении вопросов ведения регионального регистра.
(часть 2 в ред. Закона
ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Не включаются в региональный регистр муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.
(в ред. Закона
ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Уполномоченный орган проводит правовой анализ представленных муниципальных правовых актов на предмет определения их нормативности и принимает окончательное решение о включении муниципального нормативного правового акта в региональный регистр.
(часть 4 в ред. Закона
ЯНАО от 25.11.2011 № 128-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Представление сведений,
подлежащих включению в региональный регистр
(в ред. Закона
ЯНАО от 25.11.2011 № 128-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Все муниципальные нормативные правовые акты, принятые должностными лицами и органами местного самоуправления, ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим, направляются главой муниципального образования, главой местной администрации муниципального образования в уполномоченный орган.
Муниципальные нормативные правовые акты на бумажном носителе направляются в виде копий, официально заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления и подписью соответствующего должностного лица.
Муниципальные нормативные правовые акты в электронном виде направляются на машиночитаемом носителе и по электронной почте или с использованием региональной межведомственной системы электронного документооборота.
Муниципальные нормативные правовые акты, направленные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, представляются в уполномоченный орган только в электронном виде.
2. Дополнительная информация, указанная в абзацах третьем
- девятом части 2 статьи 6
настоящего Закона, направляется в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента ее поступления в орган местного самоуправления в виде копии на бумажном носителе.
3. Сведения об источниках официального опубликования (обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых актов направляются главой муниципального образования, главой местной администрации муниципального образования в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) в уполномоченный орган.
Статья 6. Сведения, подлежащие включению
в региональный регистр
1. В региональный регистр включаются следующие сведения:
номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов;
реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
сведения об источнике официального опубликования (обнародования);
тексты как опубликованных (обнародованных), так и неопубликованных (обнародованных) актов;
дополнительная информация.
2. К дополнительной информации относятся:
заключения правовой экспертизы уполномоченного органа;
акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов;
решения, постановления и определения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
(в ред. Закона
ЯНАО от 08.10.2010 № 102-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
решения, постановления и определения арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
(в ред. Закона
ЯНАО от 08.10.2010 № 102-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
решения и постановления уставного суда автономного округа по делам о проверке соответствия муниципальных нормативных правовых актов Уставу
(Основному закону) автономного округа;
предписания антимонопольных органов, адресованные органам местного самоуправления об отмене или изменении принятых ими актов, противоречащих федеральному законодательству;
акты уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации либо уполномоченных органов государственной власти автономного округа об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами автономного округа;
(в ред. Закона
ЯНАО от 25.11.2011 № 128-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
письма, иная информация, поступившие из органов прокуратуры, органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов, органов местного самоуправления в отношении муниципальных нормативных правовых актов.
(абзац введен Законом
ЯНАО от 25.11.2011 № 128-ЗАО)
Статья 7. Проведение правовой экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
(в ред. Закона
ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Уполномоченный орган проводит правовую экспертизу всех включенных в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
2. Заключение правовой экспертизы на муниципальный нормативный правовой акт составляется уполномоченным органом при выявлении в нем положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству автономного округа, уставу муниципального образования. Указанное заключение направляется должностному лицу или органу местного самоуправления, принявшему акт.
(в ред. Закона
ЯНАО от 25.11.2011 № 128-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В случае, если по результатам правовой экспертизы в муниципальном нормативном правовом акте не выявлено положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству автономного округа, уставу муниципального образования, то заключение правовой экспертизы на муниципальный нормативный правовой акт не составляется.
(в ред. Закона
ЯНАО от 25.11.2011 № 128-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Предоставление сведений из регионального регистра
Предоставление сведений, содержащихся в региональном регистре, осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации для предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре муниципальных нормативных правовых актов.
(в ред. Законов ЯНАО от 05.04.2010 № 45-ЗАО
, от 08.10.2010 № 102-ЗАО
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8.1. Ответственность главы
муниципального образования, главы местной администрации
муниципального образования за непредставление
или несвоевременное представление сведений,
подлежащих включению в региональный регистр
(введена Законом
ЯНАО от 25.11.2011 № 128-ЗАО)
Глава муниципального образования, глава местной администрации муниципального образования несут административную ответственность в соответствии с Законом
автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" за непредставление или несвоевременное представление сведений, подлежащих включению в региональный регистр.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
2 декабря 2008 года
№ 106-ЗАО
