30 сентября 2011 года | N 106-ЗАО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫРАВНИВАНИЮ
БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ"
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
21 сентября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2005 года № 85-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений" (Красный Север, 2005, 19 декабря, спецвыпуск № 91 - 93; 2007, 20 декабря, спецвыпуск № 121; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005, ноябрь - декабрь, № 10/1; 2007, декабрь, № 10/2; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, декабрь, № 9) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1
слова "в их состав" заменить словами "в состав их территории";
2) в статье 3
:
а) в абзаце первом
слово "исполнения" заменить словом "осуществления";
б) в пункте 1
слово "исполнение" заменить словом "осуществление", слово "поселениям" заменить словами "бюджетам поселений";
в) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3) представляют отчетность об осуществлении государственных полномочий в соответствии со статьей 6.1 настоящего Закона;";
г) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5) в поселениях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджетов поселений, осуществляют следующие дополнительные меры:
а) подписание с финансовым органом муниципального района соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения;
б) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения контрольными органами муниципального района;";
д) дополнить
пунктом 6 следующего содержания:
"6) при несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, финансовые органы муниципальных районов вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном ими порядке предоставления дотаций соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.";
3) пункт 7 статьи 4
признать утратившим силу;
4) в статье 5
:
а) в наименовании
слово "исполнения" заменить словом "осуществления";
б) в части 1
слова "поселениям, входящим" заменить словами "бюджетам поселений, входящих";
в) в части 2
слово "исполнение" заменить словом "осуществление";
5) дополнить
статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий
1. При необходимости в целях осуществления государственных полномочий в соответствии с законодательством автономного округа исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа передается органам местного самоуправления государственное имущество автономного округа в муниципальную собственность либо в безвозмездное пользование на период осуществления государственных полномочий.
2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере финансов, исходя из принципов необходимости и достаточности для осуществления государственных полномочий, с учетом мнения органов местного самоуправления.";
6) абзац первый статьи 6
изложить в следующей редакции:
"Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием переданных им материальных и финансовых средств осуществляют уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в сфере финансов, в сфере управления государственным имуществом путем:";
7) дополнить
статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере финансов отчетность об осуществлении государственных полномочий по форме и в сроки, которые установлены указанным органом.
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере финансов отчеты о целевом использовании финансовых средств окружного бюджета, выделенных для осуществления государственных полномочий, в порядке и сроки, которые установлены постановлением Правительства автономного округа.";
8) в статье 7
:
а) в наименовании
слова "прекращения (приостановления) исполнения" заменить словами "и порядок прекращения осуществления";
б) в части 1
:
абзац первый
изложить в следующей редакции:
"1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в соответствии с законом автономного округа по следующим основаниям:";
в пункте 1
слово "исполнение" заменить словом "осуществление";
в) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. При прекращении осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления обеспечивают возврат неиспользованных материальных и финансовых средств.";
г) дополнить
частью 3 следующего содержания:
"3. Закон автономного округа о прекращении осуществления государственных полномочий должен содержать:
1) основания прекращения осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
2) порядок и сроки перечисления органами местного самоуправления в окружной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также порядок и сроки возврата неиспользованных материальных средств, переданных органам местного самоуправления в связи с финансовым и материальным обеспечением осуществления ими государственных полномочий;
3) дату прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) срок и порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов, связанных с осуществлением государственных полномочий.";
9) в статье 8
:
а) в части 1
слова "неисполнение или ненадлежащее исполнение" заменить словом "осуществление";
б) в части 2
слова "неисполнение или ненадлежащее исполнение" заменить словом "осуществление";
10) в приложении
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений":
а) в наименовании
слова "состав районов" заменить словами "состав территории муниципальных районов";
б) в пункте 1
:
абзац первый
изложить в следующей редакции:
"Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав окружного (регионального) фонда компенсаций и рассчитываются по формуле:";
абзац третий
изложить в следующей редакции:
"Сфк(П)j - расчетный размер субвенции муниципальному району из окружного (регионального) фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотации j-му поселению, входящему в состав территории соответствующего муниципального района;".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
30 сентября 2011 года
№ 106-ЗАО