АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2011 г. № 195
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
В целях возмещения затрат по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.11.2010 № 62 "О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним.
2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Бондарь Н.Г.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Новый Уренгой
И.И.КОСТОГРИЗ
Утвержден
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 21.06.2011 № 195
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
УЧАСТВУЮЩИМ В ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ТРУДОУСТРОЕННЫМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним (далее - Порядок), разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением
Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.11.2010 № 62 "О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов" и определяет:
- условия отбора получателей субсидии;
- цели, условия и порядок предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
1.2. В Порядке применяются следующие основные понятия:
- субсидия - денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
- уполномоченный орган - орган, уполномоченный на реализацию настоящего Порядка (далее - уполномоченный орган), которым является Управление социальной защиты населения муниципального образования город Новый Уренгой;
- получатели субсидии - хозяйствующие субъекты (организации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальные предприниматели, физические лица) (далее - организации), на базе которых в соответствии с договором о совместной деятельности, заключенным между ГУ Центр занятости населения города Новый Уренгой (далее - Центр занятости), организацией и Управлением социальной защиты населения, организованы временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Целью предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком является возмещение расходов, связанных с выплатой заработанной платы, соответствующих налоговых отчислений, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, возникающих у организации, осуществляющей временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
1.4. Субсидия предоставляется из средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, предусмотренных на реализацию мероприятий по участию в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальном образовании город Новый Уренгой, муниципальной долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка населения на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 11.02.2011 № 38 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка населения на 2011 - 2013 годы".
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между организацией и уполномоченным органом.
1.5. Отбор потенциального получателя субсидии по принципу соответствия критериям (требованиям), предъявляемым п. 2.4
настоящего Порядка к потенциальным получателям субсидии, осуществляется Уполномоченным органом на стадии подготовки к заключению трехстороннего соглашения в соответствии с Положением
об участии органов местного самоуправления в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Осуществление отбора получателей субсидии
2.1. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет (http://www.newurengoy.ru/) и публикует в официальном печатном издании органов местного самоуправления (муниципальное учреждение "Новоуренгойская городская газета "Правда Севера") сообщение о предстоящем отборе потенциальных получателей субсидии.
2.2. Сообщение содержит следующую информацию:
- условия предоставления субсидии;
- критерии отбора получателей субсидии;
- перечень документов, предоставляемых потенциальными получателями субсидии (согласно пункту 2.3
настоящего Порядка);
- срок, до истечения которого принимаются документы;
- время и место приема документов.
2.3. Перечень документов, предоставляемых потенциальными получателями субсидии:
- заявка на участие в отборе на получение субсидии;
- паспорт организации;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе, заверенная в установленном порядке;
- копия паспорта (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
- документы, подтверждающие наличие временных рабочих мест, соответствующих санитарным правилам и нормам, предусматривающих создание безопасных условий труда, на которых возможно использование труда несовершеннолетних;
- смета расходов денежных средств, связанных с выплатой заработной платы, соответствующих налоговых отчислений, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, возникающих у организации, осуществляющей временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
2.4. Уполномоченный орган на основании документов, представленных потенциальными получателями субсидии, осуществляет отбор организаций, исходя из следующих критериев (требований):
- государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- наличие временных рабочих мест, соответствующих санитарным правилам и нормам, предусматривающих создание безопасных условий труда, на которых возможно использование труда несовершеннолетних;
- представление документального подтверждения экономической обоснованности затрат.
2.5. Право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком имеют организации, соответствующие критериям отбора получателей субсидии (далее - получатели субсидии).
2.6. В случае если средств субсидии недостаточно для всех заявившихся потенциальных получателей субсидии, соответствующих критериям отбора, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии организациям, ранее подавшим заявку на участие в отборе на получение субсидии, в пределах установленного для приема документов срока.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Предоставление получателю субсидии и расходование им субсидии осуществляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного с уполномоченным органом.
Указанным договором должны быть определены следующие условия:
- цель предоставления субсидии, объем, порядок расчета и сроки ее предоставления;
- обязательство получателя субсидии о целевом ее использовании и предоставлении копий документов, подтверждающих факт оказания услуги;
- порядок и форма предоставления отчетности о ходе и результатах выполнения получателем субсидии условий договора;
- объем оказания услуги;
- требование к качеству оказываемых услуг;
- обязательство получателя субсидии допускать представителей уполномоченного органа к проверкам качества и объема услуги;
- обязательство получателя субсидии по возврату субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в течение отчетного периода (месяца).
3.2. Плановый объем предоставляемой субсидии определяется исходя из финансовых затрат одного рабочего места и количества созданных рабочих мест.
Объем финансирования затрат на одно рабочее место рассчитывается с учетом:
- заработной платы одного рабочего места в месяц, состоящей из месячной тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки, установленной для работников муниципальных учреждений, премии в размере 35% месячной тарифной ставки с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера;
- доплаты до минимальной заработной платы;
- компенсации при увольнении за неиспользуемый отпуск из расчета два рабочих дня за месяц работы;
- страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
3.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований, но не выше фактически сложившихся затрат.
3.4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на счет получателя субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью, кассовым планом и заявкой.
3.5. Получатель субсидии ежемесячно, в порядке и по форме, установленной договором о предоставлении субсидии, представляет уполномоченному органу отчет об использовании субсидии.
4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении
4.1. Получатель субсидии обязан:
- использовать полученную субсидию по целевому назначению;
- представлять материалы и иные документы, связанные с использованием субсидии, в сроки и порядке, определенные настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии.
4.2. Уполномоченный орган вправе осуществлять проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных получателю субсидии на возмещение затрат, и, в случае необходимости, может потребовать необходимые документы для подтверждения произведенных затрат, в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии. Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом проверки уполномоченного органа либо органа, осуществляющего контроль целевого использования бюджетных средств.
4.3. Нецелевое использование субсидии не допускается. В случае выявления нецелевого использования или неиспользования в течение отчетного периода (месяца) бюджетных средств получателем субсидии субсидия подлежит возврату в размере неиспользованной или использованной не по целевому назначению в добровольном порядке, путем перечисления в трехдневный срок на единый счет бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.
По истечении срока, установленного пунктом 4.3
настоящего Порядка, для добровольного возврата суммы субсидии, использованной не по назначению, взыскание сумм субсидии производится в судебном порядке.
4.4. Полученная субсидия, в соответствии с настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии, подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в случаях:
- неисполнения (ненадлежащего исполнения) получателем субсидии обязательств, установленных абз. 3 п. 4.1
настоящего Порядка;
- наличия в документах недостоверной или неполной информации.
4.5. Неиспользованные денежные средства возвращаются уполномоченным органом в местный бюджет.
5. Учет и контроль использования средств,
предусмотренных в бюджете города для предоставления субсидии
5.1. Уполномоченный орган в установленные сроки предоставляет в Управление финансов муниципального образования город Новый Уренгой бюджетную отчетность по установленной форме о расходовании средств субсидии.
5.2. Уполномоченный орган обеспечивает контроль соблюдения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении.
