МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. № П-2501
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:
1. Утвердить порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- Положение о порядке утверждения устава муниципального образовательного учреждения, утвержденное постановлением главы муниципального образования от 23.03.2005 № П-277 "Об утверждении Положений о порядке утверждения устава муниципального образовательного учреждения и об установлении порядка выплаты денежной компенсации за книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений";
- постановление
Администрации города Ноябрьска от 16.06.2009 № П-1085 "О Порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании муниципальных автономных учреждений в муниципальном образовании город Ноябрьск путем изменения типа существующих муниципальных учреждений".
3. Начальнику отдела информатизации Администрации города Ноябрьска Коржавину Д.А. разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации города Ноябрьска.
4. Управляющему делами Администрации города Ноябрьска Надратовской Т.В. опубликовать настоящее постановление в городской газете "Северная вахта".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города
М.Ф.ШАРОВИН
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города
от 31.12.2010 № П-2501
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (далее - порядок) устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальные учреждения), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
2. Создание муниципального учреждения
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 4
настоящего порядка.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается Администрацией города Ноябрьска в форме постановления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
2.3. Постановление Администрации города Ноябрьска (далее - постановление) о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
г) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
5.3. В пояснительной записке, прилагаемой к проекту постановления, необходимо отразить следующую информацию:
а) обоснование причин и целесообразности ликвидации муниципального учреждения;
б) информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной);
в) о том, кому будут переданы полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (в случаях, когда ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет такие полномочия);
г) информацию о том, кому будут переданы полномочия казенного учреждения по осуществлению муниципальных функций.
5.4. Проект постановления о ликвидации муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, осуществляющим регулирование и координацию деятельности ликвидируемого муниципального учреждения.
5.5. Проект постановления о ликвидации муниципального учреждения согласовывается с заместителем Главы Администрации, курирующим сферу деятельности структурного подразделения, подготовившего проект постановления, управлением экономики, Ноябрьским городским департаментом по имуществу, правовым управлением, департаментом финансов в порядке и в сроки, определенные Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска.
5.6. После принятия постановления о ликвидации муниципального учреждения структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, осуществлявшее регулирование и координацию деятельности ликвидируемого муниципального учреждения:
а) в 3-дневный срок доводит указанное постановление до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что муниципальное учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок представляет Главе Администрации города Ноябрьска на утверждение проект распоряжения об утверждении состава ликвидационной комиссии соответствующего муниципального учреждения, порядке и сроке ликвидации указанного муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением о ликвидации муниципального учреждения.
5.7. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 5.8
настоящего порядка), представляет в структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, осуществлявшее регулирование и координацию деятельности муниципального учреждения, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, осуществлявшее регулирование и координацию деятельности муниципального учреждения, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
5.8. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.9. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, передается ликвидационной комиссией Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу, осуществляющему полномочия по управлению муниципальным имуществом.
Движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, передается ликвидационной комиссией Администрации города Ноябрьска либо структурному подразделению Администрации города Ноябрьска, осуществлявшему регулирование и координацию деятельности ликвидированного муниципального учреждения, в случае если такое структурное подразделение Администрации города Ноябрьска наделено правами юридического лица.
6. Утверждение уставов муниципальных учреждений
и внесение в них изменений
6.1. Устав муниципального учреждения (далее - устав), а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением Администрации города Ноябрьска.
6.2. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
- наименование структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, осуществляющего регулирование и координацию деятельности муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению, а также об иных счетах, открываемых муниципальным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования город Ноябрьск по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице Администрации города Ноябрьска либо структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, осуществляющего регулирование и координацию деятельности муниципального учреждения, в случае если такое структурное подразделение Администрации города Ноябрьска наделено правами юридического лица;
д) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения;
е) иные разделы (в случаях, предусмотренных федеральными законами).
6.3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
6.4. Листы устава муниципального учреждения должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью руководителя и печатью муниципального учреждения.
6.5. Проект постановления об утверждении устава, а также вносимых в него изменениях подготавливается структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, осуществляющим регулирование и координацию деятельности муниципального учреждения.
6.6. Проект постановления об утверждении устава, а также вносимых в него изменениях согласовывается с заместителем Главы Администрации, курирующим сферу деятельности структурного подразделения, подготовившего проект постановления, департаментом финансов, Ноябрьским городским департаментом по имуществу, правовым управлением в порядке и в сроки, определенные муниципальным нормативным правовым актом.
