| 3 декабря 2007 года | N 110-ЗАО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ФОЛЬКЛОРЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
14 ноября 2007 года
(в ред. Законов ЯНАО от 08.10.2010 № 97-ЗАО
,
от 01.07.2011 № 72-ЗАО
)
Охрана фольклора коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе, как представляющего собой ценность для многонационального населения Ямало-Ненецкого автономного округа, являющегося территориальной особенностью Ямало-Ненецкого автономного округа, неотъемлемой частью национального богатства и достоянием народов Российской Федерации, частью всемирного наследия, является одной из приоритетных задач органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые основы гарантий защиты и сохранения фольклора коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе и регулирует отношения, связанные с сохранением, изучением, использованием и популяризацией фольклора коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), в целях защиты культурного разнообразия, реализации прав коренных малочисленных народов Севера на сохранение культурной самобытности, защиты их исконной среды обитания, развития фольклорных традиций.
(в ред. Закона
ЯНАО от 01.07.2011 № 72-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
(Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) исполнитель фольклора - носитель фольклора, осуществляющий творческую деятельность (создание и интерпретация), исполняющий или представляющий фольклор в соответствии с традициями коренных малочисленных народов Севера;
2) мастер фольклорного жанра - звание, присуждаемое знатоку и признанному исполнителю какой-либо формы (жанра) фольклора;
3) места традиционного бытования фольклора - территории, в пределах которых исторически сложилось и развивается в соответствии с самобытными традициями нематериальное культурное наследие коренных малочисленных народов Севера;
4) носитель фольклора - лицо, владеющее фольклорной информацией;
5) особо ценные и уникальные объекты нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера - объекты нематериального культурного наследия, представляющие собой уникальную историческую, художественную, научную ценность и отражающие историю и мировоззрение коренных малочисленных народов Севера;
6) собиратель фольклора - физическое или юридическое лицо, осуществляющее сбор, обработку и хранение фольклорной информации с целью сохранения нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера;
7) фольклор коренных малочисленных народов Севера - нематериальное культурное наследие (культурная ценность), представленное в различных формах, основанное на традиционных знаниях, передаваемое от поколения к поколению устно или путем имитации, не имеющее индивидуального авторства, отражающее этническую идентичность и культурную самобытность указанных народов;
8) фольклорная информация - сведения об истории, культуре, исконной среде обитания и традиционном образе жизни коренных малочисленных народов Севера, хранимые и передаваемые из поколения в поколение лицами, относящимися к указанным народам;
9) фольклорный жанр - совокупность произведений, характеризуемых общностью художественного содержания, поэтической системы, функций, особенностей исполнения;
10) экспертный совет - совет из специалистов в области фольклора для признания категории субъектов фольклора из представителей творческой среды по результатам их деятельности, знаний и умений.
Статья 4. Формы фольклора (жанры)
В автономном округе гарантируется сохранение многообразия форм выражения фольклора коренных малочисленных народов Севера, в том числе:
1) народные танцы, музыка, игра, произведения устного народного творчества, традиции декоративно-прикладного искусства;
2) праздники и обряды;
3) знания, умения и навыки, обычаи, представления и иные формы фольклора, связанные с традиционным образом жизни указанных народов.
Статья 5. Обеспечение защиты и сохранения объектов нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера
(в ред. Закона
ЯНАО от 01.07.2011 № 72-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Объекты нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера включаются в каталог объектов нематериального культурного наследия автономного округа.
2. Статус объектов нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера автономного округа и порядок отнесения их к особо ценным и уникальным устанавливаются экспертным советом.
3. Правовой режим объектов нематериального культурного наследия, их охрана, использование и хранение определяются постановлением Правительства автономного округа.
Статья 6. Обеспечение гарантий прав коренных малочисленных народов Севера на сохранение, изучение, использование и популяризацию фольклора
1. На территории автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа обеспечиваются права коренных малочисленных народов Севера на сохранение и развитие их культурной самобытности посредством сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора указанных народов.
2. Коренным малочисленным народам Севера, проживающим на территории автономного округа, гарантируются условия:
1) проведения фольклорных праздников и обрядов, сохранения и защиты мест традиционного бытования фольклора;
2) популяризации фольклора посредством проведения фестивалей, конференций, симпозиумов, перевода фольклорных текстов на другие языки, издания фольклорных материалов, публикаций в средствах массовой информации;
3) изучения фольклора в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в рамках окружного национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов, а также в государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования детей автономного округа, иных учреждениях образования и культуры;
4) участия через уполномоченных представителей в разработке окружных целевых программ автономного округа и окружного национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов, связанных с сохранением, популяризацией и использованием фольклора коренных малочисленных народов Севера;
5) доступа к хранящимся в государственных и негосударственных архивах и музеях документам и экспонатам, связанным с фольклорными традициями своего народа;
6) создания в установленном порядке фондов, музеев и архивов с целью сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора;
7) получения от органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления достоверной и полной информации о принимаемых мерах по сохранению, изучению и популяризации фольклора.
Статья 7. Деятельность субъектов фольклора
1. Носитель фольклора хранит, передает и распространяет фольклорную информацию в интересах обеспечения преемственности и развития фольклорных традиций коренных малочисленных народов Севера.
2. Собиратель фольклора осуществляет сбор, обработку и хранение фольклорной информации с целью сохранения и развития в соответствии с самобытными традициями нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.
3. Исполнитель фольклора осуществляет творческую деятельность по исполнению или представлению фольклора в соответствии с обычаями коренных малочисленных народов Севера.
4. Мастером фольклорного жанра признается лицо, обладающее высоким уровнем знаний и умений в каком-либо жанре фольклора.
Мастеру фольклорного жанра коренных малочисленных народов Севера в автономном округе в установленном законодательством порядке обеспечивается возможность:
преподавать фольклор в учреждениях образования и культуры автономного округа независимо от наличия специального образования;
создавать собственные школы-мастерские национальных фольклорных традиций.
Статья 8. Экспертный совет
1. Экспертный совет в области фольклора коренных малочисленных народов Севера автономного округа (далее - Совет) создается в целях установления мест традиционного бытования фольклора на территории автономного округа, определения объектов нематериального культурного наследия, определения порядка отнесения объектов нематериального культурного наследия к особо ценным и уникальным объектам культурного наследия коренных малочисленных народов Севера, а также определения статусов категорий субъектов фольклора и субъектов оказания государственной поддержки.
Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
2. Совет является коллегиальным экспертно-консультативным органом, состоящим из представителей государственных учреждений, творческих организаций, ученых, искусствоведов, художников, специалистов, чья деятельность связана с сохранением, изучением, использованием и популяризацией фольклора. Персональный состав Совета, положение о Совете, его задачи и функции, порядок работы Совета утверждается постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 08.10.2010 № 97-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Организационной формой работы Совета является заседание, которое созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В целях всестороннего ознакомления с работой и результатами творческой деятельности кандидатов на соискание премий и оказание государственной поддержки могут проводиться выездные заседания Совета. Совет осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, творческими союзами, государственными, общественными и коммерческими организациями.
Статья 9. Государственная поддержка фольклорной деятельности
1. Органы государственной власти автономного округа создают правовые, организационные, материальные условия для выявления, учета, изучения, сохранения и популяризации фольклора коренных малочисленных народов Севера, оказывают государственную поддержку субъектам фольклора, указанным в статье 7
настоящего Закона, при осуществлении ими творческой деятельности, направленной на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности.
2. Поддержка органами государственной власти автономного округа юридических лиц, осуществляющих деятельность в области сохранения фольклора коренных малочисленных народов Севера, оказывается за создание ими условий по обеспечению творческой деятельности каким-либо категориям субъектов фольклора, за услуги по сохранению, изучению и популяризации фольклора коренных малочисленных народов Севера.
3. Поддержка органами государственной власти автономного округа физических лиц - мастеров фольклорного жанра, носителей и исполнителей фольклора - осуществляется в форме оказания адресной материальной поддержки, а также в виде премий при осуществлении ими творческой деятельности, за услуги по сохранению, сбору образцов и передаче навыков нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.
Статья 10. Деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа в области сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора
1. В целях поддержки фольклорной деятельности коренных малочисленных народов Севера исполнительные органы государственной власти автономного округа:
1) разрабатывают проекты законов и нормативные правовые акты автономного округа;
2) разрабатывают и реализуют окружные целевые программы;
3) осуществляют учет особо ценных и уникальных объектов нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера;
4) организуют изучение фольклорных традиций коренных малочисленных народов Севера в государственных и муниципальных образовательных учреждениях автономного округа посредством включения соответствующих учебных модулей в программы учебных курсов, входящих в окружной национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов, подготовки учебно-методической литературы;
5) заказывают в установленном порядке на конкурсной основе научные исследования, связанные с изучением, сохранением и популяризацией фольклора коренных малочисленных народов Севера;
6) организуют подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров, необходимых для сохранения, использования и популяризации фольклора коренных малочисленных народов Севера;
7) способствуют популяризации фольклора коренных малочисленных народов Севера на территории автономного округа, а также за его пределами путем организации фестивалей, праздников, выставок, конкурсов и конференций, создания и распространения кино- и видеопродукции, а также иными разрешенными законодательством способами;
8) оказывают поддержку исполнителям, собирателям и мастерам фольклорных жанров посредством реализации мероприятий окружных целевых программ, учреждений премий;
9) в пределах своих полномочий осуществляют помощь в организации межрегионального и международного сотрудничества в области сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора.
2. При осуществлении деятельности, указанной в части 1
настоящей статьи, исполнительные органы государственной власти автономного округа учитывают интересы коренных малочисленных народов Севера, связанные с сохранением, использованием, изучением и популяризацией фольклора указанных народов.
Статья 11. Фольклорные архивы
1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа создают фольклорные архивы в целях сбора, документирования и хранения фольклорной информации, выявления и учета исполнителей и мастеров фольклорных жанров.
2. Положение о фольклорном архиве утверждается постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 08.10.2010 № 97-ЗАО
, от 01.07.2011 № 72-ЗАО
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, органы местного самоуправления в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера могут создавать фольклорные архивы.
(в ред. Закона
ЯНАО от 08.10.2010 № 97-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Финансирование мероприятий государственной поддержки фольклорной деятельности
Финансирование деятельности Совета, фольклорных архивов, а также объем финансовых ассигнований, выделяемых на государственную поддержку фольклорной деятельности, определяется ежегодно в соответствии с законом автономного округа об окружном бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
3 декабря 2007 года
№ 110-ЗАО
