Организация и осуществление мероприятий мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Ноябрьск.
1.2. Наименование структурного подразделения
Администрации города Ноябрьска,
непосредственно осуществляющего муниципальную функцию
Исполнение муниципальной функции осуществляет второе управление Администрации города Ноябрьска (далее - второе управление).
1.3. Перечень нормативно-правовых актов,
регулирующих осуществление муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ "О военном положении";
- Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне";
- Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.12.1995 № 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе";
- Федеральным законом от 29.12.1994 № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве";
- Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
- Указом Президента Российской Федерации от 14.08.1992 № 890 "Об организации работы по бронированию военнообязанных в Российской Федерации";
- Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998 № 1175;
- Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719;
- Основными положениями по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.1994 № 821;
- иными нормативными правовыми актами, регулирующими мобилизационную подготовку.
При осуществлении муниципальной функции второе управление взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города, организациями, предприятиями, учреждениями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, департаментом мобилизационной подготовки Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.4. Описание результатов осуществления
муниципальной функции
Результатом осуществления муниципальной функции является организация мобилизационной подготовки на территории муниципального образования для своевременного и качественного перевода экономики муниципального образования, на работу в условиях военного времени.
1.5. Сроки исполнения муниципальной функции
Муниципальная функция по организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Ноябрьск, исполняется постоянно.
2. Требования к порядку осуществления муниципальной функции
2.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется вторым управлением в письменном виде.
2.2. Второе управление располагается в здании Администрации города Ноябрьск, кабинет № 407, по адресу: ул. Ленина, д. 47, г. Ноябрьск, 629807.
2.3. Контактные телефоны - (3496) 361-173.
2.4. Часы работы: с 8.30 до 17.48 часов - понедельник - пятница, суббота, воскресенье - выходной.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при осуществлении муниципальной функции. Ответственное должностное лицо за выполнение действий, максимальный срок выполнения действий, а также порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений.
3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является издание (утверждение) постановления или иного документа по мобилизационной подготовке, обязательного к рассмотрению и исполнению вторым управлением.
Событие - письменное поручение Главы Администрации города Ноябрьск.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник второго управления.
3.1.3. Максимальный срок выполнения действия - 30 календарных дней с момента поступления постановления, директивного документа, если на поручении не указан другой срок, определяющий временные ограничения.
Сроки исполнения конкретных административных процедур при исполнении муниципальной функции устанавливаются Главой Администрации города Ноябрьск, начальником второго управления.
3.1.4. Результатом действия является исполнение поручения, указанного на полученном документе, доведение исполненного поручения до указанных в поручении должностных лиц.
3.2. Мероприятия, осуществляемые при реализации муниципальной функции.
При реализации муниципальной функции Администрация города выполняет следующие мероприятия:
3.2.1. Организует и обеспечивает через соответствующих должностных лиц мобилизационную подготовку и мобилизацию.
3.2.2. Руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью Администрации города Ноябрьск и которые находятся в сфере ее ведения.
3.2.3. Обеспечивает исполнение Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Ноябрьск в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.2.4. Разрабатывает мобилизационные планы.
3.2.5. Проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов.
3.2.6. Заключает договоры (контракты) с организациями о проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования город Ноябрьск.
3.2.7. При объявлении мобилизации организует проведение мероприятий по переводу муниципального образования город Ноябрьск на работу в условиях военного времени.
3.2.8. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью муниципального образования город Ноябрьск и которые находятся в сфере ее ведения.
3.2.9. Оказывает содействие отделу военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по городу Ноябрьск в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
3.2.10. Вносит в департамент мобилизационной подготовки Ямало-Ненецкого автономного округа предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
4. Порядок и формы контроля за осуществлением
муниципальной функции
4.1. Контроль за совершением действий в сфере мобилизационной подготовки осуществляется Главой Администрации города Ноябрьск, контроль за исполнением функции специалистами второго управления осуществляется начальником второго управления в соответствии со сроками, указанными в поручении и принятыми решениями.
4.1.1. Должностные лица Администрации города, руководители органов Администрации города и организаций за свои действия (бездействие), а также принятые решения при осуществлении муниципальной функции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых в ходе осуществления муниципальной функции лицами,
ответственными за осуществление муниципальной функции
(в ред. постановления
Администрации г. Ноябрьска
от 26.04.2011 № П-481)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе осуществления муниципальной функции лицами, ответственными за осуществление муниципальной функции, нарушений положений настоящего административного регламента, а также на обжалование некорректного поведения и (или) нарушения служебной этики лицами, ответственными за осуществление муниципальной функции, во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Во внесудебном порядке заинтересованные лица имеют право обратиться лично или направить письменное заявление на действия (бездействие) лиц, ответственных за осуществление муниципальной функции, а также на принятые ими решения при осуществлении муниципальной функции в отдел по работе с обращениями граждан управления делами Администрации города Ноябрьска на имя Главы Администрации города, в том числе с использованием средств факсимильной связи ((3496) 35-35-82) и сети Интернет (opog@ngki.ru).
5.3. Поступившее письменное заявление рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в отдел по работе с обращениями граждан управления делами Администрации города Ноябрьска.
5.4. Заинтересованное лицо в своем письменном заявлении в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления, излагает суть заявления, ставит личную подпись и дату.
5.5. Если в письменном заявлении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается. Если в указанном заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, заявление подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией в течение семи дней со дня регистрации.
5.6. Заявление, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему заявление, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.7. При получении письменного заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Глава Администрации города вправе оставить заявление без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему заявление, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заинтересованному лицу, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Если в письменном заявлении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации города вправе принять решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись Главе Администрации города. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее заявление.
5.10. В случае если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему заявление, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в заявлении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить письменное заявление на имя Главы Администрации города.
5.12. В случае если решение поставленных в письменном заявлении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия заявления в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
5.13. Глава Администрации города проводит личный прием заинтересованных лиц.
Содержание устного заявления заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном заявлении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на заявление с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.
В случае если в устном заявлении заинтересованного лица содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы Администрации города, заинтересованному лицу дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении заявления, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.
5.14. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления муниципальной функции лицами, ответственными за осуществление муниципальной функции, в судебном порядке, обратившись в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов, в Ноябрьский городской суд или Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Адрес Ноябрьского городского суда ЯНАО: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, д. 39.
Адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Чубынина, д. 37 "А".
