МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2007 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
В целях приведения Положения об Избирательной комиссии муниципального образования город Надым в соответствие с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2006 № 30-ЗАО "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2007 № 13-ЗАО "О гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом
муниципального образования город Надым, Собрание депутатов решает:
1. Утвердить в новой редакции прилагаемое Положение
об Избирательной комиссии муниципального образования город Надым.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 20.02.2006 № 18 "Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального образования город Надым".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий Надыма".
Глава муниципального образования
город Надым
Л.Г.ДЯЧЕНКО
решением Собрания депутатов
муниципального образования город Надым
от 15 октября 2007 г. № 81
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
г. Надым
Настоящее Положение об Избирательной комиссии муниципального образования город Надым (далее - Положение) определяет статус, полномочия, порядок формирования, срок и условия прекращения полномочий Избирательной комиссии муниципального образования город Надым (далее - Избирательная комиссия), определяет место Избирательной комиссии муниципального образования в системе органов местного самоуправления, избирательных комиссий Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Статья 1. Правовая основа формирования и деятельности Избирательной комиссии
Правовой основой формирования и деятельности Избирательной комиссии муниципального образования город Надым являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав
(Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав
муниципального образования город Надым, решения Собрания депутатов муниципального образования город Надым, настоящее Положение, инструкции и нормативные правовые акты Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
Статья 2. Система избирательных комиссий муниципального образования
1. Систему избирательных комиссий муниципального образования составляют:
- Избирательная комиссия муниципального образования;
- окружные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия организует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом
муниципального образования, настоящим Положением подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также проведение голосования по отзыву выборных должностных лиц местного самоуправления на территории муниципального образования город Надым.
Избирательная комиссия является вышестоящей комиссией по отношению к другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, сформированным на территории муниципального образования.
Неизрасходованные избирательной комиссией средства федерального или (и) окружного бюджета, полученные от Избирательной Ямало-Ненецкого автономного округа, возвращаются на счет Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в установленные ею сроки.
Статья 23. Аппарат Избирательной комиссии
1. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляет аппарат Избирательной комиссии.
2. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии осуществляет председатель Избирательной комиссии. Организация работы аппарата Избирательной комиссии по выполнению его функций возлагается на секретаря Избирательной комиссии.
3. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии и служб при Избирательной комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством автономного округа, Положением об аппарате Избирательной комиссии, должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Избирательной комиссии.
Работники аппарата Избирательной комиссии являются муниципальными служащими и замещают должности муниципальной службы, установленные в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе. При составлении и утверждении штатного расписания аппарата Избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром
должностей муниципальной службы в автономном округе. Допускается установление двойного наименования должностей работников аппарата Избирательной комиссии, при этом наименование должности в штатном расписании указывается через запятую.
4. Для выполнения возложенных на Избирательную комиссию федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа полномочий, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов), вопроса, выносимого на референдум, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума, отзыва депутата или выборного должностного лица, контроля за соблюдением порядка и правил ведения агитации решением Избирательной комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата Избирательной комиссии, с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается избирательной комиссией.
5. Для информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий в муниципальном образовании, оперативного оказания консультационных и иных услуг информационного характера избирателям и иным участникам выборов, референдума, отзыва при Избирательной комиссии могут образовываться службы, деятельность которых осуществляется на основе положений, которые утверждаются избирательной комиссией.
6. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, нештатных работников по трудовым соглашениям.
Статья 24. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, проведения проверок целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, при Избирательной комиссии может быть создана контрольно-ревизионная служба в случаях, предусмотренных законом.
2. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии утверждается избирательной комиссией.
3. Контрольно-ревизионная служба создается избирательной комиссией из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса с привлечением в установленном законом порядке специалистов государственных и иных органов на срок полномочий комиссии.
4. Руководство контрольно-ревизионной службой возлагается на председателя Избирательной комиссии.
5. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией.
Глава 6. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА
НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 25. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права, право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа или в суд в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа, суд может отменить решение Избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, отзыва или иное решение Избирательной комиссии.
2. Решение Избирательной комиссии, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
(Основному закону) автономного округа, законам автономного округа, Уставу
муниципального образования либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене Избирательной комиссией муниципального образования Надымский район или судом.
3. Предварительное обращение в Избирательную комиссию муниципального образования Надымский район не является обязательным условием для обращения в суд.
4. Решения комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума обжалуются в суд соответственно подсудности. При этом суд обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих комиссий, принимавших участие в организации и проведении данных выборов, референдума, в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты указанных выборов, референдума.
5. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании или кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
Статья 26. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Избирательной комиссии
1. Порядок рассмотрения избирательной комиссией заявлений (жалоб), с которыми в Избирательную комиссию могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица и уполномоченные представители, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется в регламенте и иных правовых актах Избирательной комиссии.
2. Для рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений по ним на заседание Избирательной комиссии может быть образована рабочая группа, с включением в ее состав членов Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата Избирательной комиссии и служб при Избирательной комиссии, специалистов, экспертов и др.
3. Заявления (жалобы), поступившие в Избирательную комиссию, рассматриваются либо на заседаниях Избирательной комиссии, либо рабочей группой, сформированной при Избирательной комиссии для рассмотрения заявлений (жалоб).
4. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении заявлений (жалоб) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, по итогам рассмотрения заявлений (жалоб) комиссией принимается мотивированное решение.
5. О принятом на заседании Избирательной комиссии решении комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения.
Статья 27. Расформирование Избирательной комиссии
В случае нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в том числе на основании судебного решения), федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, недействительными итогов голосования на территории муниципального образования либо результатов выборов, референдума, неисполнения избирательной комиссией решения суда, решения Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, Избирательной комиссии муниципального образования Надымский район Избирательная комиссия может быть расформирована судом.
В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии в период избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа формирует временную Избирательную комиссию в новом составе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". По окончании избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия формируется представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном федеральным, окружным законодательством и настоящим Положением.
При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, временная Избирательная комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Положением.
