МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 г. № П-2177
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
Руководствуясь Уставом
муниципального образования город Ноябрьск, постановляю:
1. Утвердить Положение
об отделе потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление главы муниципального образования город Ноябрьск от 04.04.2005 № П-331 "Об утверждении Положения отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации муниципального образования город Ноябрьск".
2.2. Постановление Главы города от 22.09.2006 № П-1079 "О возложении отдельных государственных полномочий в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и о внесении изменений в Постановление главы муниципального образования город Ноябрьск от 04.04.2005 № П-331 "Об утверждении Положения отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации муниципального образования город Ноябрьск".
2.3. Постановление Главы города от 06.03.2007 № П-321 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования от 04.04.2005 № П-331 "Об утверждении Положения отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации муниципального образования город Ноябрьск".
2.4. Постановление Администрации города от 15.09.2009 № П-1699 "О внесении дополнений в постановление главы муниципального образования от 04.04.2005 № П-331 "Об утверждении Положения отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации муниципального образования город Ноябрьск".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Лавринца С.С.
И.о. Главы Администрации города
О.А.ВОРОБЬЕВ
Утверждено
постановлением
Администрации города
от 20.11.2009 № П-2177
ОБ ОТДЕЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска (далее - отдел), его задачи, основные функции, права, ответственность, основы взаимодействия и порядок прекращения деятельности отдела.
1.2. Отдел является самостоятельным структурным подразделением Администрации города Ноябрьска.
1.3. Отдел создается в целях осуществления единой политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения муниципального образования город Ноябрьск, а также обеспечения защиты прав потребителей и регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей.
1.4. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом
(Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом
и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск, настоящим Положением.
1.5. Отдел имеет печать и бланки со своим наименованием.
1.6. Основные задачи отдела:
формирование торговой политики и определение ее приоритетов;
создание равных конкурентных условий для развития и функционирования хозяйствующих субъектов в сфере торговли, общественного питания, предоставления платных услуг;
выработка мер и способов регулирования процессов, происходящих на потребительском рынке в условиях проведения экономических реформ;
укрепление нормативно-правовой базы деятельности органов местного самоуправления;
развитие регионального и межрегионального внутреннего рынка на основе поддержки отечественных предпринимателей в сфере производства, торговли и услуг;
координация деятельности всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2006 № 40-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
создание условий для повышения предпринимательской активности в торговле, общественном питании, производстве товаров народного потребления и услугах;
обеспечение рационального размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории муниципального образования;
информационное обеспечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, по вопросам соблюдения правил торговли, оказания услуг и лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования;
обеспечение защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск;
регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей;
обеспечение выдачи разрешений на право организации розничных рынков.
2.1. Координация деятельности субъектов сферы торговли, бытового обслуживания в пределах компетенции отдела.
2.2. Разработка предложений по совершенствованию торговой политики в муниципальном образовании город Ноябрьск, обеспечивающей развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.3. Разработка проектов муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность объектов потребительского рынка.
2.4. Создание условий для обеспечения населения товарами и услугами в пределах компетенции отдела.
2.5. Разработка предложений по совершенствованию нормативных актов и системы правового регулирования торговли, общественного питания и бытового обслуживания, принимаемых органами государственной власти ЯНАО.
2.6. Участие в создании условий для поддержки и развития организаций малого и среднего бизнеса.
2.7. Взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок.
2.8. Участие в организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования.
2.9. Ведение торгового реестра муниципального образования город Ноябрьск. Выдача субъектам потребительского рынка муниципального образования город Ноябрьск свидетельств о внесении в торговый реестр муниципального образования город Ноябрьск.
2.10. Изучение конъюнктуры рынка товаров и услуг, товарных запасов, реализации основных групп товаров и объемов услуг, изменение инфраструктуры, форм и методов обслуживания. Прогнозирование развития потребительского рынка.
2.11. Руководство организацией и содействие в организации выставок, ярмарок по оптовой и розничной продаже товаров народного потребления на территории муниципального образования город Ноябрьск субъектам предпринимательской деятельности.
2.12. Оказание методической помощи в организации и открытии объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также в соблюдении правил торговли, оказания услуг общественного питания, продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, требований технических регламентов пищевых продуктов, лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции.
2.13. Внесение предложений субъектам предпринимательской деятельности по наиболее удобному режиму работы организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
2.14. Установление режима работы муниципальных организаций торговли и общественного питания, бытового и иных видов обслуживания населения.
2.15. Организация торгового обслуживания избирателей на избирательных участках при проведении выборов.
2.16. Организация и содействие в организации торгового обслуживания населения при проведении массовых мероприятий, организованных органами местного самоуправления.
2.17. Рассмотрение заявлений и писем граждан, организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела, принятие по ним необходимых мер и решений.
2.18. Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей.
2.19. Подготовка и оформление исковых заявлений в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
2.20. Извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.
2.21. Взаимодействие со средствами массовой информации с целью пропаганды правовых знаний в области защиты прав потребителей.
2.22. Лицензирование и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
2.23. Приостановление и возобновление действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
2.24. Ведение реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
2.25. Осуществление контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, в пределах своей компетенции.
2.26. Участие в декларировании розничной продажи алкогольной продукции и в осуществлении контроля за порядком предоставления деклараций.
2.27. Обеспечение установления дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
2.28. Подготовка заявлений в арбитражные суды об аннулировании лицензий в судебном порядке при нарушении лицензиатами лицензионных требований и условий.
2.29. Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей.
2.30. Ведение реестра муниципальных лотерей.
2.31. Осуществление контроля за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей, в пределах компетенции органов местного самоуправления.
2.32. Обеспечение выдачи разрешений на право организации розничного рынка, отказ в выдаче разрешений, продление, приостановление срока действия разрешений, переоформление разрешений.
2.33. Подготовка заявлений в арбитражные суды об аннулировании выданных разрешений на право организации розничного рынка в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
2.34. Обеспечение подготовки информации о выданных разрешениях на право организации розничных рынков, в том числе о продлении, приостановлении, возобновлении срока действия разрешений, о переоформлении, аннулировании разрешений, в уполномоченный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа для формирования и ведения реестра розничных рынков Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.35. Обеспечение горячим питанием или сухими пайками личного состава формирований гражданской обороны муниципального образования при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий.
2.36. Подготовка расчетов, исходных материалов при переходе на нормированное снабжение продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени.
2.37. Подготовка справок, отчетов, информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3. Права отдела
Отдел для выполнения возложенных на него задач имеет право:
3.1. Запрашивать и получать от должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, оказание услуг, производство товаров народного потребления, необходимую информацию, документы, расчеты и другое для выполнения возложенных на отдел функций.
3.2. Устанавливать связи с целью обмена опытом, налаживания межрегионального взаимодействия и сотрудничества, получения разъяснений и консультаций с аналогичными службами других муниципальных образований, с организациями-поставщиками из всех городов и регионов РФ, СНГ, а также органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.3. Привлекать для осуществления своей деятельности специалистов различного профиля, проводить конференции, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к предмету деятельности отдела.
3.4. Рассматривать заявления от организаций, предприятий, населения и давать исчерпывающие ответы и консультации в пределах предоставленных полномочий.
3.5. Иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, актами органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.
4. Руководство и организация работы отдела
4.1. Координацию и контроль за деятельностью отдела осуществляет заместитель Главы Администрации.
4.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города Ноябрьска, подчиняется заместителю Главы Администрации, руководит отделом на основе единоначалия.
4.3. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела на основании распоряжения Администрации города Ноябрьска.
4.4. Начальник отдела:
руководит деятельностью отдела, обеспечивает решение возложенных на него задач;
определяет функции отдела;
представляет Главе Администрации города кандидатуры для назначения на должность работников отдела;
вносит Главе Администрации города предложения об освобождении от должности работников отдела;
вносить Главе Администрации города предложения о поощрении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
издает приказы в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения всеми сотрудниками отдела;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Уставом
и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.
5. Взаимодействие отдела
5.1. Для решения возложенных задач отдел осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, заместителем Главы Администрации, Городской Думой, муниципальными средствами массовой информации, территориальными подразделениями органов государственной власти, организациями, гражданами.
6. Прекращение деятельности отдела
6.1. Прекращение деятельности отдела осуществляется в соответствии с решением Городской Думы при внесении изменений в структуру Администрации города Ноябрьска.
