28 февраля 2011 года | N 14-ЗАО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О РЕЗЕРВАХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
16 февраля 2011 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, ведением, подготовкой и использованием резервов управленческих кадров в автономном округе
Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, ведением, подготовкой и использованием резервов управленческих кадров в автономном округе, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) автономного округа осуществляется настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) управленческие должности автономного округа - государственные должности автономного округа (первый заместитель Губернатора автономного округа; заместитель Губернатора автономного округа; заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного округа; заместитель Губернатора автономного округа, директор департамента автономного округа), должности государственной гражданской службы автономного округа высшей и главной групп должностей категории "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий, а также должности руководителей организаций приоритетных сфер экономики (государственных унитарных предприятий автономного округа, государственных учреждений автономного округа), на которые формируется резерв управленческих кадров автономного округа;
2) управленческие должности органа государственной власти автономного округа - должности государственной гражданской службы автономного округа органа государственной власти автономного округа ведущей группы должностей категории "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий;
3) управленческие должности муниципального образования - должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей категории "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий (за исключением должностей глав местных администраций, назначенных по результатам конкурса, должностей начальников департаментов, начальников управлений), а также должности руководителей организаций приоритетных сфер экономики (муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), на которые формируется муниципальный резерв управленческих кадров;
4) управленческие должности органа местного самоуправления - должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования в автономном округе (за исключением должностей управляющих делами, руководителей аппаратов представительных органов муниципальных образований) главной и ведущей групп должностей категории "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий;
5) управленческие должности - управленческие должности автономного округа, управленческие должности органа государственной власти автономного округа, управленческие должности муниципального образования, управленческие должности органа местного самоуправления;
6) группы управленческих должностей - перечень управленческих должностей, обобщенных по отраслевому принципу, квалификационным и иным требованиям, утверждаемый правовым актом уполномоченного органа автономного округа, уполномоченного органа по формированию резерва управленческих кадров органа государственной власти автономного округа и уполномоченного органа муниципального образования;
7) резерв управленческих кадров автономного округа - лица, отобранные на конкурсной основе, отвечающие квалификационным и иным требованиям, установленным федеральным законодательством, законодательством автономного округа, способные по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность, замещая управленческие должности автономного округа;
8) резерв управленческих кадров органа государственной власти автономного округа - лица, отобранные на конкурсной основе, отвечающие квалификационным и иным требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством автономного округа, способные по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность, замещая управленческие должности органа государственной власти автономного округа;
9) муниципальный резерв управленческих кадров - лица, отобранные на конкурсной основе, отвечающие квалификационным и иным требованиям, установленным федеральным законодательством, законодательством автономного округа и муниципальными правовыми актами, способные по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность, замещая управленческие должности муниципального образования;
10) резерв управленческих кадров органа местного самоуправления - лица, отобранные на конкурсной основе, отвечающие квалификационным и иным требованиям, установленным федеральным законодательством, законодательством автономного округа и муниципальными правовыми актами, способные по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность, замещая управленческие должности органа местного самоуправления;
11) резерв управленческих кадров - резерв управленческих кадров автономного округа, резерв управленческих кадров органа государственной власти автономного округа, муниципальный резерв управленческих кадров, резерв управленческих кадров органа местного самоуправления;
12) сводный резерв управленческих кадров автономного округа - сводный перечень лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, резерв управленческих кадров органа государственной власти автономного округа, муниципальный резерв управленческих кадров и резерв управленческих кадров органа местного самоуправления;
13) уполномоченный орган автономного округа - исполнительный орган государственной власти автономного округа, определяемый Губернатором автономного округа, осуществляющий функции по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров автономного округа, а также ведению сводного резерва управленческих кадров автономного округа;
14) уполномоченный орган по формированию резерва управленческих кадров органа государственной власти автономного округа - орган государственной власти автономного округа, осуществляющий формирование, ведение, подготовку резерва управленческих кадров органа государственной власти автономного округа;
15) уполномоченный орган муниципального образования - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования в автономном округе, осуществляющая функции по формированию, ведению, подготовке и использованию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления;
16) уполномоченные органы - уполномоченный орган автономного округа, уполномоченный орган по формированию резерва управленческих кадров органа государственной власти автономного округа, уполномоченный орган муниципального образования;
17) кандидат в резервисты - гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров;
18) резервист - гражданин, включенный в резерв управленческих кадров;
19) кураторы резервистов - должностные лица автономного округа, муниципального образования, закрепляемые за резервистами распоряжением Губернатора автономного округа, правовым актом органа государственной власти автономного округа, муниципальным правовым актом соответственно;
20) организации приоритетных сфер экономики - государственные унитарные предприятия автономного округа, государственные учреждения автономного округа, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, имеющие приоритетное значение для социально-экономического развития автономного округа и муниципального образования.
2. Исключение из резерва управленческих кадров оформляется распоряжением Губернатора автономного округа, распоряжением Председателя Законодательного Собрания автономного округа, правовым актом органа государственной власти автономного округа, муниципальным правовым актом главы муниципального образования (главы местной администрации муниципального образования, назначенного по результатам конкурса).
3. Резервист, исключенный из резерва управленческих кадров автономного округа, резерва управленческих кадров органа государственной власти автономного округа, муниципального резерва управленческих кадров, резерва управленческих кадров органа местного самоуправления, считается исключенным из сводного резерва управленческих кадров автономного округа.
Статья 18. Использование резерва управленческих кадров
1. Вакантная управленческая должность автономного округа и вакантная управленческая должность муниципального образования замещается резервистом, соответствующим квалификационным требованиям к вакантной должности, включенным в резерв управленческих кадров автономного округа и муниципальный резерв управленческих кадров.
С учетом квалификационных требований, предъявляемых к управленческой должности, вакантная управленческая должность органа государственной власти автономного округа и вакантная управленческая должность органа местного самоуправления замещается резервистом из резерва управленческих кадров.
2. В течение трех месяцев после появления вакантной управленческой должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает в письменной форме резервисту заместить данную управленческую должность.
Резервист в течение трех дней с момента получения предложения дает в письменной форме согласие на замещение вакантной управленческой должности либо отказ от ее замещения.
В случае если резервист в течение трех дней с момента получения предложения о замещении вакантной управленческой должности не выразит в письменной форме согласие, он считается отказавшимся от замещения вакантной управленческой должности.
3. Если в группу управленческих должностей, к которой отнесена вакантная управленческая должность, включено более одного резервиста, решение о замещении вакантной управленческой должности одним из резервистов принимает представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность.
4. В случае назначения на вакантную управленческую должность резервист продолжает находиться в резерве управленческих кадров на другие управленческие должности соответствующей группы управленческих должностей.
5. В случае:
1) отказа от замещения предложенной вакантной управленческой должности резервист продолжает находиться в резерве управленческих кадров на другие управленческие должности соответствующей группы управленческих должностей, при этом указанная должность, от которой он отказался, в дальнейшем ему не предлагается;
2) увольнения по собственному желанию с управленческой должности, которая включена в соответствующую группу управленческих должностей, резервист продолжает находиться в резерве управленческих кадров на другие управленческие должности группы управленческих должностей. При этом должность, с которой он уволился, в дальнейшем ему не предлагается.
6. В случае отсутствия (отказа от замещения вакантной управленческой должности) соответствующих резервистов в группе управленческих должностей вакантная управленческая должность замещается резервистом, включенным в резерв управленческих кадров в иную группу управленческих должностей или в иной вид резерва управленческих кадров, с учетом норм части 1
настоящей статьи либо происходит формирование резерва в соответствии со статьей 12
настоящего Закона.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Переходные положения
1. Резервисты, включенные в резерв управленческих кадров до вступления в силу настоящего Закона, считаются включенными в резерв управленческих кадров на период, установленный ранее действующими нормативными правовыми актами.
2. Резервисты, включенные в резерв управленческих кадров на управленческие должности, формирование резерва управленческих кадров на которые не предусмотрено настоящим Законом, по решению комиссии по формированию резерва управленческих кадров включаются в группу управленческих должностей, соответствующую отраслевой принадлежности управленческой должности и предъявляемым квалификационным требованиям, либо по решению комиссии по формированию резерва управленческих кадров исключаются из резерва управленческих кадров.
3. Лица, участвовавшие в конкурсах по формированию резерва управленческих кадров в 2009 году, но не прошедшие все этапы оценки знаний, навыков и умений, вправе завершить все конкурсные процедуры при проведении первого после вступления в силу настоящего Закона конкурса по формированию резерва управленческих кадров.
Лица, прошедшие в 2009 году все конкурсные процедуры, кандидатуры которых не рассмотрены на заседаниях Комиссии при Губернаторе автономного округа по формированию резерва управленческих кадров автономного округа, Комиссии при главе муниципального образования (главе местной администрации муниципального образования, назначенном по результатам конкурса) по формированию муниципального резерва управленческих кадров, подлежат рассмотрению на первом после вступления в силу настоящего Закона заседании соответствующей комиссии по формированию резерва управленческих кадров.
4. Лица, включенные в кадровый резерв органа государственной власти автономного округа на управленческие должности органа государственной власти автономного округа и кадровый резерв органа местного самоуправления на управленческие должности органа местного самоуправления до принятия настоящего Закона, исключаются из кадрового резерва и включаются в резерв управленческих кадров органа государственной власти автономного округа и управленческий резерв органа местного самоуправления соответственно.
Статья 20. Финансирование формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров
Расходы, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров, производятся за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 21. Признание утратившим силу Закона автономного округа
Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Закона Закон
автономного округа от 8 октября 2010 года № 100-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2010, 18 октября, спецвыпуск № 132; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь - сентябрь, № 6).
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Органам государственной власти автономного округа привести правовые акты в соответствие с настоящим Законом и принять правовые акты, направленные на реализацию настоящего Закона, в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления привести правовые акты в соответствие с настоящим Законом и принять муниципальные правовые акты, направленные на реализацию настоящего Закона, в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
28 февраля 2011 года
№ 14-ЗАО